合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)住建部、省住建廳關(guān)于《推動(dòng)建筑市場(chǎng)統(tǒng)一開(kāi)放若干規(guī)定》的通知

合建建管[2015]63號(hào)

各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)住建、建設(shè)、建發(fā)、建管局（中心），各相關(guān)單位：

     現(xiàn)將住建部《推動(dòng)建筑市場(chǎng)統(tǒng)一開(kāi)放若干規(guī)定》（建市[2015]140號(hào)）、省住建廳《轉(zhuǎn)發(fā)通知》（建市[2015]234號(hào)）兩個(gè)文件轉(zhuǎn)發(fā)你們，并結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

     一、貫徹規(guī)定要求，取消以下做法

    1、停止執(zhí)行外地進(jìn)肥建設(shè)工程企業(yè)必須在肥設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、登記備案和發(fā)放進(jìn)肥備案證書(shū)制度，一律實(shí)行外地進(jìn)肥建設(shè)工程企業(yè)基本信息報(bào)送和網(wǎng)上登記制度，并簡(jiǎn)化登記手續(xù)。

    2、自即日起，市本級(jí)及各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門(mén)，在受理合同備案或發(fā)放施工許可證時(shí)，停止執(zhí)行對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)原件代管制度。之前已經(jīng)受理代管的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)原件，應(yīng)于2015年12月20日前全部返還當(dāng)事企業(yè)。

    3、各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門(mén)， 不得以任何理由，向外地進(jìn)肥建設(shè)工程企業(yè)，提出新的進(jìn)入轄區(qū)建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。

     二、做好信息登記，確認(rèn)信息真實(shí)

     1、外地進(jìn)肥建設(shè)工程企業(yè)，在進(jìn)肥承攬工程業(yè)務(wù)前，應(yīng)按照要求，完成網(wǎng)上基本信息登記工作。

     2、外地進(jìn)肥的建設(shè)工程企業(yè)應(yīng)對(duì)登記和報(bào)送企業(yè)基本信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如企業(yè)基本信息發(fā)生變更，應(yīng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。凡在企業(yè)基本信息登記中弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，將列入我市建筑市場(chǎng)“黑名單”，向社會(huì)公布，并在限定期限內(nèi)禁止進(jìn)入我市建筑市場(chǎng)從事任何建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      三、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)行為

     1、市城鄉(xiāng)建委行政服務(wù)窗口及各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門(mén)，在發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)審核外地進(jìn)肥企業(yè)登記基本信息符合情況。凡企業(yè)登記基本信息與提交申請(qǐng)材料不一致的，不予發(fā)放施工許可證。凡涉及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更的，應(yīng)按照我市相關(guān)文件規(guī)定要求，認(rèn)真核查變更行為，履行變更手續(xù)。

     2、各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)在開(kāi)展建筑市場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)，要認(rèn)真核查外地進(jìn)肥企業(yè)投標(biāo)及合同承N項(xiàng)目班子人員與現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目班子人員信息是否一致。凡發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目班子人員與承N人員信息不一致，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不履職，背離投標(biāo)及合同承N，應(yīng)按照《關(guān)于加強(qiáng)合肥市建筑市場(chǎng)不良行為記錄管理工作的通知》（合建建管[2013]20號(hào)）要求，對(duì)當(dāng)事企業(yè)、當(dāng)事人記不良行為記錄，予以信用扣分，實(shí)施重點(diǎn)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，并將記錄信息及時(shí)抄告招投標(biāo)監(jiān)管和施工等部門(mén)，限制其投標(biāo)和新的市場(chǎng)準(zhǔn)入行為。

     3、各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，依法查處包括建設(shè)工程企業(yè)違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等各種違規(guī)違法行為，并將被處罰企業(yè)列入我市建筑市場(chǎng)“黑名單“，向社會(huì)公布，在限定期限內(nèi)，禁止其在我市建筑市場(chǎng)從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

    四、合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)將適時(shí)對(duì)各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)落實(shí)住建部《關(guān)于推動(dòng)建筑市場(chǎng)統(tǒng)一開(kāi)放的若干規(guī)定》（建市[2015]140號(hào)）及本通知情況進(jìn)行督查。合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)向社會(huì)公開(kāi)投訴舉報(bào)電話、信箱：

    投訴舉報(bào)電話：

    市城鄉(xiāng)建委建筑業(yè)管理處  62692765

    市建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理處    62838016

    市公用事業(yè)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)  62672724

    投訴舉報(bào)信箱：

    市城鄉(xiāng)建委建筑業(yè)管理處    2043715712@qq.com 

    市建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理處      jianzhushichang@qq.com 

    本通知自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期二年。我委此前下發(fā)的相關(guān)文件規(guī)定與本通知不一致的，以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。

    規(guī)范性文件 登記號(hào)為HFGS-2015-178

    特此通知。

附件1： 轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)推動(dòng)建筑市場(chǎng)統(tǒng)一開(kāi)放若干規(guī)定的通知.doc（建市[2015]234號(hào)）

附件2： 住建部關(guān)于印發(fā)推動(dòng)建筑市場(chǎng)統(tǒng)一開(kāi)放若干規(guī)定的通知.pdf（建市[2015]140號(hào)）

                                         合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

                                            2015年12月3日